Belangrijke punten:
- Het Witte Huis heeft het eerste kader gepubliceerd voor het reguleren van de ruimte voor digitale activa.
- Het benadrukte de noodzaak om consumenten te beschermen, cryptogerelateerde misdaad te voorkomen en de status van het land als wereldwijde financiële macht te handhaven.
- Het werpt ook meer licht op de mogelijke plannen van de regering om een CBDC te lanceren.
Het Witte Huis heeft aangegeven dat het consumenten wil beschermen, financiële criminaliteit wil bestrijden en wil kijken naar de lancering van een digitale dollar.
Witte Huis publiceert cryptokader
De Amerikaanse regering onderneemt eindelijk actie om haar regelgevend toezicht op de digitale activa ruimte te vergroten.
Het Witte Huis publiceerde vrijdag het allereerste cryptokader, dat de belangrijkste gebieden van de cryptocurrency-ruimte bestrijkt waarop de regering Biden haar aandacht wil richten. De stap volgt op het uitvoeringsbesluit van president Biden over het waarborgen van een verantwoorde ontwikkeling van digitale activa, dat in maart werd ondertekend.
“Samen leggen we de basis voor een doordachte, alomvattende aanpak om de acute risico’s van digitale activa te beperken en – waar bewezen – de voordelen ervan te benutten”, aldus een gezamenlijke verklaring van NEC-directeur Brian Deese en nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan.
In een verklaring van het Witte Huis wordt uiteengezet hoe meerdere overheidsinstanties zijn samengekomen en trachten de groei van de ruimte voor digitale activa te overzien, met een focus op zeven primaire doelstellingen: bescherming van consumenten en bedrijven, bevordering van de toegang tot financiële diensten, bevordering van financiële stabiliteit, ondersteuning van innovatie, handhaving van de status van het land als financieel leider, bestrijding van financiële criminaliteit en verkenning van de mogelijkheid van een digitale dollar. In de verklaring legde het Witte Huis uit hoe het elk van zijn doelstellingen gaat verwezenlijken.
Consumenten en bedrijven beschermen
Het Witte Huis wees op de risico’s van crypto activa en noemde prijsvolatiliteit en crypto zwendel. De verklaring moedigde de Securities and Exchange Commission en Commodity Futures Trading Commission aan om “agressief onderzoek te doen en handhavingsacties te ondernemen tegen onwettige praktijken in de digitale activa-ruimte.” Hoewel noch de SEC noch de CFTC momenteel volledig toezicht heeft op de ruimte, heeft de SEC de cryptomarkt bijzonder goed in de gaten gehouden, waarbij de voorzitter van het agentschap, Gary Gensler, deze week herhaalde dat hij van mening is dat de meeste digitale activa als effecten moeten worden geclassificeerd.
Het rapport riep ook het Consumer Financial Protection Bureau en de Federal Trade Commission op om slechte praktijken te bestraffen. Daarnaast wordt gesteld dat overheidsinstanties moeten samenwerken om consumentenrisico’s aan te pakken en duidelijke richtlijnen en regels voor de ruimte te publiceren. De Financial Literacy Education Commission zou de inspanningen leiden om het publiek voor te lichten over de risico’s van crypto, voegde het eraan toe.
Toegang tot financiële diensten bevorderen
Om de digitale economie voor iedereen toegankelijk te maken, zei het Witte Huis dat de overheid zich moet richten op “het ondersteunen van de ontwikkeling en het gebruik van innovatieve technologieën door betalingsaanbieders.”
Daarnaast kan president Biden een kader opzetten om niet-bancaire betalingsaanbieders te reguleren. De regering wil ook de efficiëntie van grenzeloze betalingen verbeteren, en zei dat de instanties “de praktijken, voorschriften en toezichtsprotocollen voor wereldwijde betalingen op elkaar zullen afstemmen, en tegelijkertijd nieuwe multilaterale platforms zullen onderzoeken die onmiddellijke betalingssystemen integreren.”
Volgens de verklaring zal de National Science Foundation eraan werken dat digitale activa “bruikbaar, inclusief, rechtvaardig en toegankelijk” zijn voor iedereen.
Financiële stabiliteit bevorderen
De verklaring vestigde ook de aandacht op stablecoins en zei dat de verstrengeling van digitale activa en traditionele financiële diensten “overloopeffecten” en “ontwrichtende effecten” kan hebben. Ze haalde de ineenstorting van Terra’s UST aan als bewijs van het “potentieel voor instabiliteit”. Minister van Financiën Janet Yellen gaf ook commentaar op UST in de dagen na de implosie ervan in mei, en merkte op dat het incident de noodzaak van regelgeving voor stablecoin onderstreepte.
In een poging om de financiële stabiliteit te ondersteunen, zal het ministerie van Financiën samenwerken met financiële instellingen om risico’s en kwetsbaarheden te identificeren, en samenwerken met andere agentschappen om “opkomende strategische risico’s te analyseren”.
Innovatie ondersteunen
Het rapport gaf aan dat de regering van plan is om innovatie te bevorderen, en het schetste verschillende stappen om ervoor te zorgen dat de VS op de hoogte blijft van de beroemde snel bewegende cryptoruimte. Het Office of Science and Technology Policy en NSF zouden onderzoek doen naar cryptografie, “programmeerbaarheid van transacties” (waarschijnlijk een verwijzing naar slimme contracten op blockchains zoals Ethereum), cyberbeveiliging, privacybescherming en klimaatvriendelijke oplossingen voor digitale activa.
De regering heeft het ministerie van Financiën en andere agentschappen aangemoedigd om begeleiding en hulp te bieden aan Amerikaanse bedrijven die werken aan nieuwe financiële technologie, terwijl het ministerie van Energie, het Environmental Protection Agency de opdracht heeft gekregen om te controleren hoe crypto het milieu beïnvloedt. “Er bestaan mogelijkheden om de ontwikkeling van digitale activa af te stemmen op de overgang naar een netto-nul-emissie economie en het verbeteren van de milieurechtvaardigheid,” aldus de verklaring.
Ten slotte zal het ministerie van Handel federale agentschappen, academici, boegbeelden uit de industrie en andere partijen samenbrengen om te bespreken hoe crypto kan worden gereguleerd.
De VS in de voorhoede van de wereldwijde financiën houden
Het Witte Huis herhaalde dat het ervoor wil zorgen dat de VS zijn plaats als wereldwijde leider in financiën behoudt. “De Verenigde Staten werken actief samen met hun partners om [digitale activa] beleid uit te stippelen in overeenstemming met onze doelen en waarden, terwijl ook de rol van de Verenigde Staten in het wereldwijde financiële systeem wordt versterkt”, aldus de verklaring.
Zoals het ministerie van Financiën in zijn recente kader voor internationale betrokkenheid heeft uitgelegd, zal de regering “waarden met betrekking tot digitale activa” delen met internationale organisaties zoals de G7, de G20 en de Financial Action Task Force.
Daarnaast staat in het rapport dat het ministerie van Buitenlandse Zaken en het ministerie van Justitie de samenwerking met andere agentschappen in het buitenland zullen uitbreiden, terwijl het ministerie van Buitenlandse Zaken, Financiën, USAID en andere agentschappen zullen werken aan de opbouw van infrastructuur en diensten voor digitale activa in ontwikkelingslanden.
Het ministerie van Handel zal cryptobedrijven helpen hun producten op de wereldmarkt te lanceren, aldus het rapport.
Bestrijding van financiële criminaliteit
De regering heeft duidelijk gemaakt dat zij van plan is alle vormen van cryptocriminaliteit te bestrijden, waarbij zij wijst op het gebruik van digitale activa door bijvoorbeeld de Lazarus Group. De verklaring zei dat president Biden zou overwegen de Bank Secrecy Act en andere wetten te wijzigen om specifiek regels op te stellen voor aanbieders van digitale activa, waaronder NFT-platforms. Hij zal ook overwegen er bij het Congres op aan te dringen de straffen voor het “zonder vergunning verzenden van geld” te verhogen en wetten te wijzigen om het ministerie van Justitie nieuwe bevoegdheden te geven om financiële misdrijven in elk rechtsgebied te vervolgen.
De verklaring zei dat de regering de criminaliteit in de sector zou blijven volgen, en onthulde dat de Schatkist in februari 2023 en juli 2023 gidsen voor de beoordeling van het criminaliteitsrisico zou publiceren over respectievelijk DeFi en NFT.
Volgens de verklaring zal de regering werken aan de ontmaskering van slechte actoren en “knooppunten in het ecosysteem identificeren die nationale veiligheidsrisico’s vormen.”
Onderzoek naar een digitale dollar
Zoals Federal Reserve-voorzitter Jerome Powell het afgelopen jaar bij verschillende gelegenheden heeft verduidelijkt, overweegt de regering ook een eigen Centrale Bank Digitale Valuta te lanceren. De verklaring van het Witte Huis zei dat een digitale dollar “aanzienlijke voordelen” zou kunnen bieden, waaronder het bevorderen van financiële inclusie en het stimuleren van economische groei.
Het voegde eraan toe dat de regering “Policy Objectives for a U.S. CBDC System” had ontwikkeld, die haar belangrijkste prioriteiten voor een potentiële digitale dollar weerspiegelen. Hoewel in de verklaring prioriteiten worden genoemd als het beschermen van klanten, het bevorderen van economische groei en het respecteren van de mensenrechten, wordt gesteld dat de Federal Reserve het onderzoek naar CBDC’s moet voortzetten. Bovendien zal het ministerie van Financiën een groep leiden die de mogelijke implicaties van een CBDC moet beoordelen.
Conclusie:
De laatste verklaring van het Witte Huis is het duidelijkste teken tot nu toe dat de regering de groei van digitale activa op een veilige manier wil ondersteunen. Hoewel president Biden en de verschillende agentschappen die aan het Witte Huis verbonden zijn in het verleden traag zijn geweest om te handelen met betrekking tot de groei van crypto’s, tonen de recente stappen aan dat de Verenigde Staten potentieel ziet in crypto- en blockchain technologie. Met de in maart ondertekende executive order maakte president Biden duidelijk dat hij dacht dat crypto een blijvertje was. De verklaring van vandaag laat zien dat de regering bezig is uit te werken hoe ze om zal gaan met digitale activa nu de technologie naar massale invoering gaat. Met een duidelijke focus op klantenbescherming, misdaadpreventie en de mogelijke lancering van een CBDC, is het duidelijk dat de overheid de kansen wil grijpen die crypto kan creëren en tegelijkertijd de potentiële risico’s erkent. In die zin was regulering van crypto altijd al onvermijdelijk. Dat de VS de ruimte nu serieus neemt, is alleen maar een positief teken voor waar het in de toekomst naartoe kan gaan.
Word lid van de Bitcoin/Cryptocurrency Facebook groep om geen enkel nieuwsbericht te missen en kom naar de Telegram om mee te discussiëren.
