De uitvoeringsorder/ het uitvoeringsbesluit over cryptocurrencies werd deze week ondertekend. Het schetst de visie van de regering op crypto-activa en geeft opdracht tot verdere studies naar een regelgevend kader en de haalbaarheid van centrale bank digitale valuta (CBDC).
Op 9 maart prees minister van Financiën Janet Yellen de inspanning door te stellen dat het zal samenwerken met andere staatsdepartementen om innovatie aan te moedigen en risico’s te beperken. Het bevel is niet helemaal het harde optreden dat iedereen verwachtte van een regering die de laatste maanden steeds vijandiger tegenover de industrie is komen te staan.
De Republikeinse senator Tom Emmer, die voorstander is van crypto, heeft ook zijn mening gegeven over het decreet, door te stellen dat het noodzakelijk is dat de VS als natie een strategie ontwikkelt om deze innovatie te bevorderen.
Biden ondertekent uitvoeringsbesluit over crypto, machtigt alle overheidsinspanningen om regelgeving te consolideren
Het document kondigt geen beperkende maatregelen aan, maar het zal ongetwijfeld de basis leggen voor een meer gericht federaal toezicht.
Het bevel wijst zes kerngebieden aan van de betrokkenheid van de federale overheid bij het ecosysteem van digitale activa – bescherming van consumenten en beleggers, financiële stabiliteit, financiële inclusie, verantwoordelijke innovatie, het mondiale financiële leiderschap van de Verenigde Staten en het bestrijden van illegale financiële activiteiten – en geeft specifieke agentschappen de opdracht het voortouw te nemen op de aangewezen beleids- en handhavingsgebieden.
Het ministerie van Financiën zal het voortouw nemen bij de ontwikkeling van beleidsaanbevelingen ter beperking van de systeem- en consumentenrisico’s die verbonden zijn aan digitale activa. De Financial Stability and Oversight Council krijgt de opdracht mondiale en binnenlandse risico’s te beoordelen en te wijzen op misbeleid. Aangelegenheden op het gebied van nationale veiligheid en de bestrijding van illegale financiering zullen een zaak worden van de hele regering, waarbij alle betrokken agentschappen “ongekende aandacht besteden aan gecoördineerde actie” met betrekking tot cryptogerelateerde risico’s.
Naast het aanpakken van risico’s maakt het uitvoeringsbesluit van Biden een knipoog naar het potentieel van digitale activa om de toegankelijkheid van financiële diensten uit te breiden en bij te dragen aan het behoud van het wereldwijde financiële leiderschap van de Verenigde Staten. Meer bepaald wordt het ministerie van Handel opgedragen een kader uit te werken om ervoor te zorgen dat de VS concurrerend is op het gebied van digitale activa.
Het decreet draagt het ministerie van Financiën ook op een verslag op te stellen over de “toekomst van geld en betalingssystemen” en moedigt de Federal Reserve aan het onderzoek naar en de ontwikkeling van een potentiële digitale munt van de Amerikaanse centrale bank (CBDC) op te voeren.
Het uitvoeringsbevel komt er te midden van de toegenomen bezorgdheid van de Amerikaanse regering over de mogelijkheid dat Rusland cryptocurrency gebruikt om Westerse sancties te ontwijken in de nasleep van zijn militaire acties in Oekraïne. Semi-geïnformeerde speculaties over de inhoud van het document begonnen één dag voor de eigenlijke publicatie de ronde te doen, aangezien de verklaring van minister van Financiën Janet Yellen over het bevel voortijdig openbaar werd, blijkbaar per vergissing.
Reactie cryptomarkt
De cryptomarkten reageerden aanvankelijk positief op de ondertekening van de order, maar hebben sindsdien hun neerwaartse trend hervat.
De totale marktkapitalisatie is met 2,8% gedaald op de dag tot $ 1,83 biljoen op het moment van schrijven. De sell-off begon te versnellen tijdens de ochtend van 10 maart, met BTC en ETH die respectievelijk 4,9% en 4,2% gleden.
